пятница, 24 января 2014 г.

Проект планировки города: злая карикатура на реальность

За разговорами о поперечниках дорог вспомнил, что недавно были утверждены проекты планировки всех 19 планировочных районов города. Быстро и безоговорочно завершилась процедура, длившаяся последних года три.
Однако, большая часть проблем, над которыми ломали копья на публичных слушаниях, сохранились и нам с ними жить.
Чтобы не превращать пост в пояснительную записку альтернативного генплана, предлагаю кратко окинуть взглядом 10 планировочный район (железная дорога - Мельникайте - Федюнинского - лесной массив у ТЭЦ-2).
Так выглядит районирование и схема улично-дорожной сети района (картинки активные - при нажатии можно увидеть полную версию):


Сначала о позитивных изменениях (обведены на рисунке ниже):
- радует сохранение зоны под объекты спортивного назначения в конце ул. Широтной за Войновкой (по факту там полигон военно-патриотического клуба, а предлагалось ранее перевести под коммерческую застройку);
- помогли жители отстоять территорию за торговым центром "Окей" для спортшколы, а не переводить в зону жилой застройки;
- рекреационная зона на Широтной напротив ТЭЦ-2 тоже сохранена, осталось договориться с Фортумом и благоустроить.

Перейдем к негативным, а порой и просто смешным моментам проекта.
Казус из казусов - в гонке утверждения проектов и ввода в эксплуатацию квадратных метров не заметили дом на проектируемой ул. Менделеева. Путем невероятных усилий некоторых жителей дорогу удалось немного отодвинуть от подъездов. Вот только проектанты опять застройку не увидели и продолжили рисовать ул. Менделеева шире ул. Артамонова, хотя расстояние между домами там меньше.
Более того, на плане улицы сведены в одном створе с совпадением осевых линий, да еще и эстакаду через Пермякова мечтатели хотят построить.

Такую картину можно наблюдать сейчас при выезде с ул. Артамонова.

Забавно, не правда ли, ось улицы Менделеева смещена относительно Артамонова влево - к подъездам того самого многострадального дома. Но и вправо расширить улицу не представляется возможным - там тоже дом.
Ладно проектировщики из Омска рисовали карты в своем родном городе и не видели объектов в натуре, но депутаты-то вроде как из народа и живут в Тюмени...
Смотрим дальше.
Ул. Гондатти все-таки решили у пешеходов забрать и отдать автомобилистам. Страстно меня запинывали господа чиновники по поводу этой улицы. Все понимаю: домик надо еще один построить - уголок остался, но ведь глупо. Формируется выезд на магистральную улицу, связывающую микрорайоны и центр города в 50 метрах от пересечения ее с другой магистральной улицей, обвязывающей микрорайоны восточного направления.
И если сейчас там выезд с прилегающей территории, который подпитывается тремя домами, то после пробивки Гондатти станет кратчайшим путем к перекрестку, на кторой будут иметь выезд все прилегающие микрорайоны. Куда они двинутся? На Богдановича, от которой до развязки 500 м? Нет, на Гондатти!

На стыках микрорайонов вообще творится неописуемое.
Тут нам уготованы смещенные перекрестки разных калибров, максимально приближенные к жилым домам, чтобы еще пару домиков воткнуть.
Очень странные пешеходные переходы на разных уровнях с проезжей частью, вроде "две полосы перебежал - одну по воздуху пересек".

Надземные пешеходные переходы в формате "мостик над теплотрассой" тоже аккуратно подсчитаны и внесены в актив. А вот полноценный переход через Широтную всего один - в районе проектируемой Монтажников.

Монтажников - красивая улица, спортивная.
Согласно схеме пешеходных потоков, желающим пройти из Восточной широты в МЖК нужно будет сделать "небольшой" крюк с километр, чтобы дойти до пешеходного перехода. И жители будут не против - посчитали проектировщики, нарисовав такой маршрут (зеленые пунктирые линии) без зазрения совести.

Схема движения общественного транспорта заставляет рыдать от смеха.
Все маршруты завязаны на существующие Широтную и Федюнинского, ни одной самой тоненькой голубой линии между ними нет.
Заехал автобус на Артамонова - выехал на Широтную, потом на Монтажников - снова на Широтную, сделал крюк за Малахово - и дальше по Широтной... Автобусы так по деревням ходят обычно, когда живут в них по полтора человека, а тут вроде стремящийся к миллионнику город...

Для велосипедистов наступит наконец-то рай! Велодорожки предусмотрены на Широтной.
Попутно конечно вдоль домов задумали двухсторонние дублеры магистральной улицы замутить. Там, где сейчас тротуары. Пешеходы же по нечетной стороне будут ходить вдоль дорог, а по четной - рядом с велодорожкой.
И вот тут интересно, что велодорожка, согласно профилю, должна проходить на месте теплотрассы, которая имеет наружнее исполнение. Т.е. когда трубу закопают, тогда и наступит рай велосипедистов. Не сейчас. И, видимо, далеко не сейчас, потому что в этом же проекте есть надземные переходы через теплотрассу (которые так заботливо посчитали).


Хорошо, что срок реализации - до 2040 года, может успеют еще все переиграть.
В принятии подобных планов есть не только вина технического большинства ГорДумы, но и слабость департамента. Договориться с застройщиками об координации планов не так и сложно, ведь в качественной дорожной сети города заинтересованы все.

Источник 72квадрата

среда, 22 января 2014 г.

Поперечники и общество

Утром твиттер ухмылялся. Собственно ухмыляться он начал еще вчера.
"Поперечники, поперечники, по-пе-реч-ни-ки!" - только ленивый не произнес это слово в разных интонациях.

Дело в том, что такая характеристика используется в заключении по результатам публичных слушаний о застройке одного из центральных районов города.

Пока Администрация не поправила текст, не дай Бог конечно, приведу часть здесь:
"В слушаниях приняли участие юридические и физические лица, разработчик проекта. Общее количество участников – 23 человека. 
В ходе проведения публичных слушаний по существу вопроса поступили предложения от участников публичных слушаний:
1. Увеличить поперечник улиц Северная, Елецкая, Оловянникова до минимально допустимых параметров, согласно местным нормативам градостроительного проектирования города Тюмени, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 20.01.2011 № 3-пк.
2. Снизить этажность проектируемых зданий, уменьшить жилой фонд.
3. Проект планировки отклонить в связи с ухудшением экологической ситуации в городе.
По итогам обсуждения предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний, принято решение:
в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ рекомендовать главе администрации города Тюмени отклонить данный проект и направить его на доработку в части увеличения поперечников улиц Северная, Елецкая, Оловянникова до минимально допустимых параметров, согласно местным нормативам градостроительного проектирования города Тюмени, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 20.01.2011 № 3-пк."
Впервые за время моего наблюдения за ходом публичных слушаний по застройке города в заключение включили категории замечаний и формулировку решения.

Напомню как заключения звучали раньше:

"...руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки города Тюмени, утвержденными решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154, Положением о комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени, утвержденным распоряжением Главы города Тюмени от 26.07.2006 № 155-рг, комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени рекомендует: 
Внести изменения в Правила в соответствии с протоколом заседания комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Тюмени от 22.11.2013 № 13 (далее – Протокол), являющимся неотъемлемой частью настоящего заключения. 
Отклонить предложения о внесении изменений в Правила в соответствии с протоколом, являющимся неотъемлемой частью настоящего заключения. 
Направить Главе Администрации города Тюмени настоящее заключение с рекомендациями о внесении изменений в Правила применительно к части территории, расположенной в границах 6 планировочного района «Центральный», а также территории, расположенной в границах территориальной зоны Ж-1."
Существенное отличие, не правда ли?
Помню, как пытался добиться результата публичных слушаний или хотя бы протокола их проведения. Нет, только по запросу и в течение месяца.

Не знаю, связано ли появление конкретики в заключении с объединением департаментов и изменением руководства или же это единичный случай, но произошедшее изменение, безусловно, радует.

Кстати, поперечник представлен на картинке ниже. Назовем его ПОПЕРЕЧНИК ЗДОРОВОГО ГОРОДА (слева направо - тротуар, зеленые насаждения, велодорожка, деревья, освещение, автодорога, зеленые насаждения, тротуар).



И хорошо, что решили пересмотреть улично-дорожную сеть, потому что ПОПЕРЕЧНИК ОБЫЧНОЙ ДОРОГИ В ТЮМЕНИ выглядит так:


На фото стандартная улица в микрорайоне: дом, кусты, тротуар, дорога, тротуар, дом.

Так что заключение департамента позитивное. Осталось увидеть результат. 

пятница, 17 января 2014 г.

Пешеходный переход на Чаплина: искусство от ГИБДД


Прошла пресс-конференция руководства ГИБДД, была съемка передачи с Лоточкиным, но никто никто почему-то не спросил про одну занятную ситуацию - в городе появились искусственные неровности на нерегулируемом пешеходном переходе через семи(!)полосную дорогу. Это первый подобный случай в Тюмени.

Развязка "путепровод над кольцом" в месте пересечения Широтной, Мельникайте и Чаплина шумно открыта. По сути сдана только первая очередь, потому что изменился проект переноса сетей и соответственно правоповоротные съезды с Чаплина на Мельникайте и с Мельникайте на Широтную выделены в отдельный лот. Почему-то ко второй очереди отнесены и пешеходные переходы: подземный в районе "Ленты" и надземные через Широтную и Чаплина.
По факту переход через Чаплина готов (на фото), в нем лишь отсутствуют лифты. Но после "работы" вандалов его зарыли на клюшку, восстановив ликвидированный было наземный переход. Чуть позже, после первого же наезда на пешехода, в месте перехода установлены "лежачие полицейские".

Хотелось бы обнаружить логику в принимаемых решениях.
Если причиной установки неровностей служит произошедшее ДТП, то следует ожидать подобных решений на шестиполосных Широтной и Пермякова. И почему тогда на Пермякова, 83, где сбили на квартал 9 пешеходов, подобного решения принято не было...
Если же мера временная, что очевидно по типу знаков, на период до окончательного ввода в эксплуатацию надземного перехода, то почему "лежачие полицейские"?

Регулировать движение необходимо, но давайте оценим, что имеем:
- остановки общественного транспорта в сторону центра расположены на Мельникайте у ТЦ "Южный" => поток пешеходов через Чаплина (из мкрн. Южный-2 в 6 мкрн.);
- интенсивность пешеходного потока возрастает в утренние и вечерние часы;
- поток пешеходов не структурирован.

И тут оптимальным решением и для пешеходов и для автомобилистов выглядит установка временного светофора вызывного действия (дискретизация пешеходного потока - переходят группой, а не по одному; возможность прогнозирования времени движения транспорта - известно время остановки).

Почему не имеющийся вариант?
1. Формально движение автомобильного движение останавливается с момента вступления пешехода на первую полосу и до окончания перехода последней полосы - чем шире дорога, тем дольше отсутствует движение.
2. Искусственные неровности не так эффективны для безопасности, как полное разделение пешеходов и автомобилей по времени.
3. Хаотичный пешеходный поток не позволяет прогнозировать время проезда участка дороги.

Конечно, от ГИБДД можно ожидать всякие казусы: задание на обустройство шумовых полос на Пермякова, 83 они же выдали. Но почему принятое решение показалось оптимальным другим инстанциям? Не сотрудники ГИБДД же эти "лежаки" установили...

Про духовность


Почти месяц длится история конфликта, связанного со строительство новой церкви на углу сквера Комсомольский. То ее строят, то не строят, то на суд жителей выносят.
С одной стороны не понятно, почему активисты РКРП не озвучивали свою позицию на момент выделения земли под строительство. С другой - откуда у г-на Салмина "более 6000 подписей местных жителей" в поддержку, если сквер с трех сторон окружен одноэтажной застройкой.
Очевидно:
- город в поисках земли в, наверняка, безвозмездную аренду РПЦ предпочел отдать кусок из своих запасов, чтобы не выкупать у собственников других участков по рыночным ценам;
- активисты-коммунисты не протестовали раньше, потому что позировать перед телекамерами на фоне стройки и часовни проще и нагляднее;
- некоторым областным депутатам легче обещать верующим новое культовое сооружение, чем реставрировать имеющиеся памятники архитектуры.
Раньше истории почитаемых храмов начинались так: "Ушел Амбросий/Феофил/Сергий подальше от мирской суеты, воздвиг часовню, днем и ночью неусыпно бдел в молитвах..." Затем обычно у него появлялись ученики, прихожане выстраивали рядом свои скромные дома, место становилось намоленным, выстраивались храм, монастырь на пожертвования.
Теперь все не так. Особенно удивляют взаимные обвинения. Где же смирение, вера, учтивость, прилежание, духовность...
А власть в данном моменте, повторяя в который раз устами губернатора - "надо спросить у жителей", показывает свою разобщенность: один продавил решение, другой его подписал, жители возмутились, Губернатор оправдывается за всех... Знакомо, не правда ли? Бывало так уже. Не всегда за А следует Б.
Если на отмежеванном участке вести строительство, то лучше маленькое здание, чем многоэтажный жилой дом, который лишит фотографов возможности снимать в golden hour (час перед закатом) и вычеркнет еще одну городскую площадку из списка привлекательных для фотосъемок. Вот единственная моя ассоциация со строительством.
Еще лучше конечно при застройке территорий придерживаться какого-нибудь плана, но к сожалению это уже утопия