На той неделе были слушания публичные...

Это последний пост, касающийся напрямую публичных слушаний по застройке города. Во-первых, я этой темой уже порядочно всех утомил. Во-вторых, нет никаких публичных слушаний - есть имитация диалога с жителями, не более того.

22 июля состоялись слушания по расстановке домиков и выделению красных линии на территории ВАО. По сути это был шанс помешать точечной застройке Тюменского микрорайона. Это был бы шанс, если бы присутствовал диалог.
Немного конечно обнадеживало присутствие депутатов городской думы, которые хотят переизбраться на новый срок. Но они не задали ни одного вопроса, а только лишь раздавали интервью журналистам.

Из комментариев СМИ только и удалось выяснить их отношение к представленным материалам. 

Татьяна Смирнова (представитель проектной организации) предлагает внести изменения в местные нормативы: «Они заключаются в том, чтобы в проекты планировки закладывались не проценты озеленения, а конкретная территория определенной площади. Например, на жилую группу — зеленый уголок, на квартал — сквер». «Предложение абсолютно правильное, – полагает депутат Тюменской городской думы пятого созыва Николай Романов. – Вдоль дорог мы не можем садить деревья, они там не растут из-за механической уборки улиц..."

-Да-да, - соглашаюсь я с депутатом и смотрю на улицу:

Депутату Романову Николаю выйти бы из автомобиля и пройтись по тротуарам своими ногами. Деревья не растут там, где их никто не садит.
А подобным соглашательством с проектантами он поставил крест на тех уголках зелени, что еще сохранились в Восточном округе. И действительно все зеленые уголки, превышающие по площади 60 соток, переведены в зоны застройки.

Вот, например, кусок зелени на стыке Артамонова и Олимпийской отдал под строительство "свечки", а красные линии автодороги приближены вплотную к существующим жилым домам.
Лужайка вдоль забора школы отдана под общественно-деловую застройку.

На мой наивный вопрос, почему ул. Гондатти переводят из пешеходной зоны в автомобильную дорогу без тротуаров, Ковтуном было заявлено, что я не обосновал там необходимость пешеходной зоны. И при этом они утверждают, что моделировали транспортные потоки! Любой школьник спрогнозирует, что будет с самым загруженным в городе перекрестком Широтная-Пермякова, если в 20 метрах от него выполнить примыкание автомобильной дороги.

Особенно на слушаниях понравились вопросы женщины, доцента ТюмГАСУ, на которые проектировщики отвечали молчанием. Действительно, что можно ответить на требование обосновать приближение красных линии к жилым домам в нарушение всех мыслимых строительных норм.

А я не пойду больше на слушания по застройке, ибо на личном опыте убедился в "деревянности" чиновников и проектантов. Остался последний рычаг - депутаты городской думы, ведь именно они утверждают постановления, проекты которых рассматриваются на слушаниях. Если каждый задаст, волнующий его вопрос не Ковтуну, а своему депутату, будет эффективнее.
Пусть депутаты постараются, а кто будет плохо стараться и молча одобрять, как присутствовавшие в этом репортаже Романов, Коновалов, Захаров, тех надо менять, благо выборы в сентябре.

"Рощино": взгляд "Бабы-Яги, которая всегда против".

В минувшую субботу прошло интересное мероприятие, которое к сожалению смог описать только сейчас. Это был некий смешанный пресс-блог-тур в аэропорт "Рощино". Почему "пресс-блог.."? Просто я знал процентов 50 из присутствовавших, поэтому остальных (молодежь с зеркалками и женщин в вечерних платьях) отнес машинально к журналистам. Может и ошибаюсь.

Автобус был от управления строительства, поэтому сопровождалась небольшой пешей прогулкой от стоянки. По пути не удержался и сфотографировал сломанную крышку люка в 80 метрах от здания ГУС. Материал крышки пористый, хрупкий, похож на чугун, толщиной около 10 мм - не удивительно, что нагрузки не выдержала, удивительно, что такие крышки закупают.
Управы, привет!

Приехали в "Рощино": туман, рейсы задерживаются. Часть дороги перекрыта - идет переход от Т-образного перекрестка к строительству "капли", внутри которой будут бесплатные парковочные места.

В связи с туманом вопросы и выступления были в штабе строительства.

Ребята быстро сориентировались и прикрепили плакаты с визуализацией будущего терминала очень быстро и почти ровно.

Представитель подрядчика сказал, что перевез семью в Тюмень. Не удалось понять, какое это имеет отношение к реконструкции "Рощино".
И вообще всем прочим можно было не выступать, потому что самое содержательное и качественное выступление было у директора аэропорта: тут и история, и динамика роста, и перспективы. Очень хорошо про Владимира Николаевича написал в своей колонке Артем.

Далее пробежались по стройке. К началу следующего года будут открыты 4 из 5 телетрапов во фланговых частях здания, которые пристраиваются, а затем закроется для реконструкции центральная часть.

Стоит отметить, что каски нам почему-то не выдали и инструктаж о технике безопасности не прочитали. Может у "Мостостроя-13" так принято?

Работы идут полным ходом.

Это небольшая панорама с будущего телетрапа. Наконец-то и в Тюмени можно будет заходить в самолет из здания, а не мерзнуть в автобусе. Данил как раз в момент создания этой панорамы запечатлел мой силуэт на фоне неба.

В.Н.Полякова атаковали журналисты. Все выспрашивали про ход строительства и пассажиропоток.

Возводятся не только здания, но и прокладываются коммуникации. Строительство, кстати, финансируют Тюменская область и ЯНАО. ХМАО почему-то болт забило на финансирование, так же как и уважаемые федералы, которые только критиковать мастера.

Жаль, что к моменту возведения терминала пассажиропоток превысит его пропускную способность. Тут бы и второй терминал заложить, а денег-то нет...

И напоследок хотелось бы отметить занимательный факт: тюменские блогеры были рады поприсутствовать на подобной стройке, и написали про нее многие; а заезжие "бармины", говорят, контракты получили на "создание прогрессивного имиджа Тюменской области" и при этом изливают свою желчь на то же "Рощино".
Но это просто факт и не более.

Городская улица в две полосы или Обход д.Патрушева?

Натолкнулся сегодня на одну занимательную новость: "Транспорт пойдет в обход Ожогина и Патрушева". 

- Ого! - подумалось - Неужели за Патрушево вне зоны жилой застройки начали строительство нового кольца.

Но иллюстрации к новости разбили мечты. Столь громким заголовком анонсировалось строительство улицы на границе города и Патрушева.

При этом строительство будет сопровождаться частичной вырубкой берез памятника природы "Тополя":

"В границы полосы отвода проектируемой дороги попадает часть памятника природы регионального значения «Тополя» площадью 0,62 га. Под снос пойдут 215 берез диаметром ствола от 7 до 30 см. Генеральный директор ОАО «Тюменьдороргтехстрой» Зоя Газизова заверила, что после этого компенсационные посадки обязательно будут произведены, однако пока еще никаких точных данных по срокам и количеству насаждений нет."

Отлично, значит выпилят 0,62 га природного памятника и при этом непонятно когда, где и что посадят. То есть, как принято говорить у чиновников: "Вы не волнуйтесь, посадят обязательно. Вам же пообещали, что посадят - значит посадят..."

Дубль-ГИС конечно сообщает, что места между существующей застройкой и зоной озеленения достаточно для строительства дороги, но посмотрим и в других источниках.

Перекресток Пермякова-Федюнинского, на которую выводится строящаяся дорога не отличается особо большой пропускной способностью и увеличение на него нагрузки с одной из малозагруженных сторон повлечет за собой перестройку светофорного регулирования и увеличение времени ожидания для других направлений движения. 

Как гласит ресурс, интенсивность движения на строящейся дороге будет велика: 

"Как рассказал на общественных обсуждениях заместитель начальника ГКУ ТО «Управление автомобильных дорог» Олег Иванов, дорога в этом месте крайне необходима. Во-первых, она позволит отвести транспорт и большегрузы из деревень..."

В действующих правилах землепользования и застройки эта дорога есть, но не сквозная - без выхода на ул. Пермякова. А для отвода транспорта и большегрузов на объездную есть проекты дорог, выходящих на Монтажников и ТЭЦ-2.

Тоже самое и в рассматриваемой сейчас редакции ПЗЗ, кроме того, что отсутствует выход на Монтажников. Но в предлагаемой редакции природный памятник "Тополя" отнесен к зоне Р-5 (городские леса), ведение хозяйственной деятельности на которой ограничено.

Может быть земли нет для того, чтобы проложить двухполосную дорогу? Гугл-карта показывает, что есть. Более того, какая-то дорога (грунтовка) там уже существует.

И публичная кадастровая карта свидетельствует о наличии выделенной земли под строительство дороги со стороны существующей застройки в восточном направлении. С южного направления застройки даже близко нет, и земли в частной собственности нет - видно немежеванный коридор.

 В общем поковырялся-поковырялся я, но так и не понял, зачем же забирать у парка природы 0,62 га земли... Может кто другой подскажет?

18 округ. Предвыборное

Мы живем в самой лучшей стране на свете. В каждом городе, селе, деревне есть свои думы - представительные органы власти. Представительными они называются, потому что представляют интересы жителей, а не потому что ездят на представительских тачках и живут в элитных квартирах.
Беда только, что забылось предназначение этих Дум. Забылось не только жителями, но и депутатами.

Меж тем в Тюмени грядут выборы в городскую думу. Стряхивают нафталин старички-депутаты всех предыдущих созывов, появляется говорящая шаблонами молодежь на непроходных местах в списках партий, СМИ кишат сообщениями о внезапно появившемся "социально ответственном бизнесе".

Округ, в котором я живу - 18 округ - не пользуется популярностью ни среди самовыдвиженцев, ни среди партийных кандидатов-тяжеловесов.

Оно и понятно - площадь 18 округа в три раза площади других округов ВАО. Видимо, при составлении карты в избиркоме пользовались данными переписи тех стародавних времен, когда на месте Тюменских, Ямальских и т.п. мкр. еще паслись коровы и стояли кособокие домики п.Суходольский.

Мало избирателей + большая площадь = много проблем. А проблем действительно много - достаточно заглянуть в раздел проблем по ВАО:
- тут и ошибки градостроительного планирования,
- отсутствие дорог и проездов,
- систематическое подтопление дворов и дорожной сети,
- прокладывание оживленных магистралей в трех метрах от подъезда,
- отсутствие уличного освещения,
- здесь дома принимают без дворов, парковок, вообще какой-либо инфраструктуры,
В округе имеются микрорайоны без въезда и хаотично образованные свалки.
В старой части жилой застройки - на Войновке - встречаются автомойки на детской площадке.
И это еще ни слова не сказано про отсутствие озеленения и постоянное повышение плотности застройки.

Где находятся действующие депутаты и что они делают для решения проблем округа? Ни-че-го! Простой горожанин, участник общественного проекта, живущий вне округа сделал своими запросами больше, чем все избранные депутаты этой территории. (Заметьте, это абсолютно не про меня).
Где все это время были депутаты? Занимались бизнесом, отдыхали заграницей, мило беседовали с коллегами в гордуме...
Хотя в случае с последней проблемой в списке депутат имел самое прямое отношение к ее развитию - автомойка образовалась на территории его УК...

И вот смотрю на кандидатов в депутаты сегодня, плакать хочется. Они очнулись от анабиоза на месяц до избрания, получив заветные корочки, тут же забудут о своем округе.
На выборах мэра Москвы для того, чтобы стать кандидатом, надо пройти муниципальный фильтр. У нас для губернатора, наверное, такой же действует. Почему же в депутаты может баллотироваться любой выскочка, лишь бы в партии какой-нибудь состоял? Не знают тебя жители - иди лесом.

Кого бы в итоге не избрали от округа, вне зависимости от партийной принадлежности, уважать этого депутата будут чуть меньше, чем содержимое баночки для анализов, если участие его в решении проблем будет такое же, как у предшественников.
В конце концов всех бюджетных денег не освоишь: в конце жизни вам будет все равно из какого материала крест на могиле, а память о добрых делах будет жить. Вспомните о меценатах начала прошлого века и берите с них пример.

Холопы должны слушать, а не спрашивать (первая неделя публичных слушаний окончена)

На минувшей уже почти совсем неделе в Администрации города прошли публичные слушания по новой редакции Правил землепользования и застройки города.

Устали читать первое предложение этого поста? Ничего. Дальше все будет кратко. 

Действо происходит в двух залах - большой и малом. В большом зале - собственно публичные слушания, а в малом можно задать частные вопросы по участкам.

И вот приходим во вторник мы с товарищем по "Новой Тюмени" и активистом из микрорайона Восточный-2, занимаем места, ждем... В зале едва было 20-30 человек. И это по округу, застройку которого не пинает только ленивый.

В "президиуме" сидели (слева направо): Ковтун (глава департамента), Теплоухова (профильный зам. главы администрации), зам. Ковтуна (не представился), безмолвная апатичная женщина.

Докладывал представитель "Града" Щербаков. Про себя отметил, что он в первый день очень волновался. Пока он рассказывал про свой ресурс, Анна Москвина успела зафиксировать очередную пачку подписей за создание парка в Восточном-2 и приложить их к обращению в комиссию по градостроительству.

После окончания доклада присутствующие в зале сидели молча. Они боялись начать диалог и потревожить высокий ареопаг. Ведь доклад закончился ремаркой председательствующего в духе "вы тут ерунду всякую не спрашивайте, мы мелкой суеты не терпим".
Пришлось начать. благо вопросов за время выступления написал половину ежедневника.

В ходе ответов на вопросы волнение представителя "Града" усиливалось, хотя решения о выделении зон Ж-4 (сложившаяся застройка без возможности уплотнения) и Р-5 (городские леса с ограничением хозяйственной деятельности) выглядели продуманными и качественными.
Глядя на это волнение, едва не начал хвалить докладчика, чтоб как-то подбодрить.

В целом ответы Щербакова понравились, обсуждение общей части ПЗЗ могло завершиться консенсусом и переходом в соседний зал для разговора по участкам. Но стоило только в одном из вопросов упомянуть табличку "Здесь когда-нибудь будет детский сад" во дворе на ул.Гондатти, как, говоря языком игрока в RPG, "агрится рейд-босс". Теплоухова начала кричать в микрофон, что "уже третий раз спрашиваете одно и тоже", "будет вам ваш детский сад", "это не вопрос ПЗЗ", "ну и что, что там вставку построят"...

А вопрос был об этом:

На фото план застройки квартала в створе улиц Пермякова и Гондатти. Оранжевые многоугольники - существующая застройка. Желтый - вставка, строительство которой санкционировано, видимо, той же Теплоуховой.

Учитывая, что по факту улица Гондатти - пешеходная зона с озеленением и лавочками, строительство данной вставки перекроет въезд во двор, следовательно, пешеходный бульвар превратится в дорогу.

По поводу неожиданно появившейся жилой зоны на пустыре с березками, который мы убирали от мусора в прошлом году, вразумительного ответа тоже не было получено.

Видите маленький треугольник 380 х 250 метров?

Так на этом треугольнике между жилым домом и станцией "Скорой помощи" вместо логически представляемой зоны озеленения будет построена свечка. А ведь год назад участок был не отмежеван и мы едва уговорили управу вывезти собранный мусор с ничейной земли.
В результате ул. Артамонова будет упираться по сути в тупик и транспорт по прежнему будет забивать ул. Карнацевича.

Кто выдал разрешение на строительство в уже сформированном квартале? На этот вопрос высочайшие не ответили, а представители "Града" такой информацией не располагают.
Вообще единственным чиновником, который "вышел в народ" и пошел с жителями говорить детально по участкам застройки, был зам. Ковтуна (вроде Черепанов его фамилия). Хоть и не прояснил он ничего по сути, но все равно сделал шаг навстречу. Респект ему!

На слушаниях по ЦАО в четверг я присутствовал мельком, спросив лишь о зонах "под историко-археологическим наблюдением".
- Дмитрий Поляков, мы знаем, - предвосхитил мой вопрос Ковтун. Узнал, но по сути вопроса не ответил. Однако, я не стал настаивать и вступать в полемику, чтобы не злить, а то закажут еще. Спрошу в другой раз.

От ЦАО были в основном представители различных застройщиков и дачных сообществ. Оно и понятно - города начал расти в Заречном направлении тоже. Вникать в суть их частных вопросов не стал, сами справятся такой толпой, не маленькие. На фото, кстати, только одна из трех очередей к специалистам "Града".

Жаль жители ВАО не были активны на слушаниях. Ведь вся ул. Гондатти начнет апеллировать к губернатору, когда стройка вставки начнется. Так же как и Артамонова, 13 будет в шоке от сдвижки проезжей части вплотную к дому.

Хотя при сложившемся отношении городских чиновников прямое обращение к губернатору народного схода выглядит более эффективным, чем использование инструмента публичных слушаний. Печально это...

Вот что о слушаниях вторника пишет Ura.ru. 

Общий вывод:

Нас не обманули: сейчас это мероприятие отвечает своему названию - оно открыто (публично) и позволяется слушать (реально слушания). 

Но теперь нельзя: выступать, голосовать, принимать решения. Можно только присутствовать и слушать. 

Вопросы, конечно, тоже можно задавать. Однако ответы на эти вопросы будут в духе: "Отстань, противный!"

Во всем согласен с автором колонки на Вслухе, кроме одного: из чиновников среднего звена надо ни "раба по капле выдавливать", а "господ изгонять кирзовым сапогом". Уж очень они оторваны от простого народа...

Сезон публичных слушаний будет открыт завтра

Когда-то в середине марта решили мы посетить публичные слушания по правилам землепользования и застройки. Что-то было в этих слушаниях не так - смотре ли на жителей, как на говно.Если бы все было гладко и замечания учитывались, то может быть это бы были последние слушания :) Но теперь...
Завтра будут слушания по ПЗЗ для жителей Восточного АО. Когда посмотрел материалы, даже посмеялся - ляпов столько, что ощущение абсолютного незнакомства города и составителей. У меня дочь так на планшете картинки раскрашивает в 7 месяцев, а сын в свои 5 лет уже, наверное, начальником отдела бы был в этой проектной конторе.

Короче, идем все на слушания и вопросы задаем. Ибо если вы не будете заявлять о своих правах, то власть о них совсем забудет.

Ниже материальчик для "Новой Тюмени" и жителей ВАО.

"Череда публичных слушаний по ПЗЗ, открывающая июль, проводится не по заявлениям отдельных пользователей земельных участков, а централизованно по всем планировочным районам города.
Докладывать, судя по всему, будут разработчики Генплана города – компания «Град». Учитывая, что они на ровном месте допускают «ляпы» - например, территорию «Тюменьводоканала» на ул. Демьяна Бедного обозначили «существующая зона жилой многоэтажной застройки» - то за ними нужен контроль, в т.ч. и со стороны жителей.

Эти слушания будут проводиться по новым правилам. Теперь мы не можем принимать резолюции, решения и голосовать. Но задавать вопросы и предлагать свои замечания мы можем. И эти замечания обязаны будут зарегистрировать, включить в протокол, дать на них мотивированный ответ.

2 июля (вторник) в 17-00 в Администрации города открывает череду слушаний – Восточный административный округ (ВАО). К ВАО отнесены территориально три планировочных района:
- 10 планировочный район «Тюменский»;
- 12 планировочный район «Патрушевский»;
- 17 планировочный район «Андреевский».

Помимо расположения зон застройки на карте города, ПЗЗ включают нормативы земельных участков для видов использования (процент застройки, максимальное количество этажей, площадь и т.п).


Далее приведены основные отличия предлагаемых к принятию ПЗЗ от существующих и некоторые личные комментарии.
Итак, 10 планировочный район (Мельникайте – ж/дорога – объездная (Федюнинского – лес за ТЭЦ-2).

В границах улиц Мельникайте – Пермякова (рис. 1) настораживает:
1. Отсутствие пробивки ул. Федорова. Это может быть как очередное решение, создающее транспортный коллапс во вновь проектируемом микрорайоне, так и вывод части земли планируемой под парковую зону (Р-2) в ИТ-1 (гаражи и стоянки) для дальнейшего перевода ее в зону жилой многоэтажной застройки (Ж-1), как это случилось уже в данном районе после слушаний 18 марта.
2. Очень странно выглядит зона «существующей жилой застройки», пересекающая бульвар Чукмалдина – сколько раз там ходил, а жилой застройки на бульваре не было. А как деньги выделили на создание зеленой зоны, как земля сразу оказалась у кого-то в аренде, видимо.



В границах улиц Пермякова – Монтажников (рис. 2) настораживает:
1. Отсутствие запланированного ранее выезда из Тюменского мкр. на ул. Федюнинского, что негативно скажется на и без того неблагополучной транспортной ситуации.
2. Пустырь, на котором расположены один одноэтажный и один двухэтажный дома в ветхом состоянии, обозначен как «зона многоэтажной застройки до 10 этажей». Фактически на этом пустыре существует станция скорой помощи (ОД-6), не запущенная в эксплуатацию, и любое строительство на месте ветхого жилья усугубит возможность строительства подъездов к ней.
Переход четырехполосной ул. Артамонова в двух(?)полосный проезд вдоль существующей жилой застройки (Богдановича, 16 и Артамонова, 15) говорит об отсутствии моделирования дорожной сети.
Площадь зоны Ж-1-1 не соответствует требованиям к жилым зонам, представленным в рассматриваемых ПЗЗ.
Минимальная ширина земельного участка – 30 м.
Минимальная площадь земельного участка – 5000 кв. м.
Минимальный отступ от границ земельного участка – 3 м.
Согласно заявлениям Губернатора такие зоны после общественного обсуждения следует представлять для размещения скверов, парков или парковок. Недостаток таких категорий использования земель остро ощущается в рассматриваемом микрорайоне.
3. Зона, примыкающая к перекрестку Широтная-Пермякова, с расположенными на ней фактически административным зданием и АЗС, отнесена к «существующей зоне многоэтажной застройки».
Примыкающая к данной зоне территория застройки жилыми домами отнесена к зоне застройки, хотя фактически жилой фонд на ней реализован около 5 лет назад.
4. Вдоль Ткацкого проезда (р-он сквера Депутатов) с существующей застройкой жилыми домами почему-то рекомендуется к переводу в зону общественно-деловой застройки. Интересно, а жителей об этом спросили?
5. Предложение восполнить недостаток рекреационных зон за счет перевода в Р-2 участка земли под теплотрассой вызывает удивление.



Остальная часть 10 планировочного района (мкр. Восточный, Восточный-2, Войновка, Суходольский – рис.3) вызывает следующие вопросы:
1. Размеры рекреационной зоны в районе сквера ВДВ не соответствуют реально имеющейся. Хотят ли в обозначенной зоне продолжать дальнейшее строительство?
2. Перевод территории с фактически имеющимися зелеными насаждениями, относительно которой собирали подписи жители Восточного-2 для сохранения там рекреационной зоны, выглядит как насмешка.
К тому же ведение строительства в санитарно-защитной зоне инфраструктурных объектов ограничено.
3. Перевод зоны спортивного назначения в зону общественно-деловой застройки не обоснован логикой проектирования – в районе явно избыточное отношение площади коммерческих зон к площади застройки.



Для 10 планировочного района в целом следует отметить:
- недостаточное количество мест постоянного размещения автотранспорта (в границах жилых зон могут располагаться только гостевые парковки);
- недостаточную плотность рекреационных зон;
- отсутствие внятной улично-дорожной сети (моделирование УДС на наличие узких мест не проводилось).

Изменения по планировочным районам 12 и 17 касаются приведению к текущему состоянию и освоению новых территорий, поэтому замечания к этим районам целесообразно представлять на этапе утверждения плана застройки."